دراسة: حماية حقوق المؤلف في القانون اليمني — 1

صحيفة الثوري – دراسات:

إعداد: محمد عبد الرحمن (أبو أمجد) *
°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°

((1))

موضوعات الدراسة:

أولًا: مدخل عام وموجز:
حقوق الملكية الفكرية: المفهوم، الأهمية، آليات الحماية.
ثانيًا: حماية حقوق الملكية الفكرية في التشريعات اليمنية: النشأة والمسار.
ثالثًا: حماية حقوق المؤلف في القانون اليمني
رابعًا: التحديات والإشكالات.
خامسًا: المقترحات والتوصيات.
………………………………

(1)

أولًا: الملكية الفكرية
مدخل عام.
°°°°°°°°°°
سنتناول وبشكل موجز في هذه الجزئية من الدراسة بيان الملكية الفكرية من حيث مفهومها وأقسامها وأنواعها، وما هي الحماية القانونية للملكية الفكرية وكيف نشأت وما أهمية حماية حقوق الملكية الفكرية، وما هي الآلية الدولية المختصة بحماية حقوق الملكية الفكرية… إلخ؟؟

1-1. مفهوم الملكية الفكرية.. أقسامها، أنواعها:
°°°°°°°°°°°°°°°

الملكية الفكرية مصطلح قانوني يُقصد به حقوق الإنسان فيما ينتجه من اختراعات علمية وتقنية وتجارية، وإبداعات أدبية وفنية وغيرها من نتاجات الفكر الإنساني. وهناك صياغات متعددة لمفهوم الملكية الفكرية، نذكر هنا بعضًا منها:

الملكية الفكرية هي نتاج فكر الإنسان من إبداعات وابتكارات مثل الاختراعات الصناعية، والعلامات التجارية، والكتب، والرموز، والأسماء.(1) وعرفها “لويس هارمس” بأنها حقوق ملكية فكرية معنوية وغير ملموسة أو حقوق في الأفكار (2).

وعرفتها منظمة التجارة العالمية بأنها (الحقوق التي تُعطى للبشر على منتجات إبداعاتهم الذهنية).

المركز المصري للملكية الفكرية وتكنولوجيا المعلومات يعرف الملكية الفكرية على أنها (كل ما ينتجه ويبدعه العقل والذهن الإنساني.. فهي الأفكار التي تتحول أو تتجسد في أشكال ملموسة يمكن حمايتها، وتتمثل في الإبداعات الفكرية والعقلية والابتكارات مثل الاختراعات والعلامات والرسوم والنماذج وتصميمات الدوائر المتكاملة والسلاسل النباتية، وحقوق المؤلفين) (3).

وتقدم المنظمة العالمية للملكية الفكرية “الويبو” في المادة 2 من اتفاقية إنشائها تعريفًا إجرائيًا للملكية الفكرية بأنها تشمل:

المصنفات الأدبية والفنية والعلمية – منجزات الفنانين القائمين بالأداء والفنون – أصحاب التسجيلات وبرامج الإذاعة والتلفزيون – الاختراعات في جميع مجالات الاجتهاد الإنساني – الاكتشافات العلمية – الرسوم والنماذج الصناعية – العلامات التجارية وعلامات الخدمة والأسماء والسمات التجارية – الحماية من المنافسة غير المشروعة (4).

*أقسام الملكية الفكرية:
………………

تنقسم الملكية الفكرية إلى قسمين رئيسين هما:

الملكية الفكرية – الصناعية والتجارية:

وتشمل الاختراعات العلمية والعلامات التجارية والتصاميم الصناعية والمؤشرات الجغرافية.. إلخ.

الملكية الفكرية – الثقافية:

وتشمل المصنفات الفنية والأدبية والعلمية، ويطلق عليها “حقوق المؤلف والحقوق المجاورة”.

وهناك من يرى بأن الملكية الفكرية تقسم تقسيمًا ثلاثيًا يشمل:

الملكية الأدبية والفنية، والملكية الصناعية، والمصنفات الرقمية. ((انظر نرجس صفو ” الحماية القانونية للملكية الفكرية في البيئة الرقمية. _2016 ص.1″.))

*أنواع حقوق الملكية الفكرية:
……………….

حقوق الملكية الفكرية هي الحقوق والامتيازات القانونية التي تُمنح للمخترع أو المبدع لحماية أعماله الفكرية في العلوم والآداب والفنون وغيرها، وتمنح هذه الحقوق القانونية المخترع أو المبدع أو من ينوب عنه الحق الحصري في استغلال اختراعه أو إبداعه لفترة زمنية محددة (للحقوق المالية.. وأبدية للحقوق المعنوية)، وهي نوعان:
حقوق أدبية.. “معنوية”: وهي حقوق أبدية لا تسقط بالتقادم، تعني نسبة الاختراع أو العمل الإبداعي للمخترع والمبدع.
حقوق مالية: وتحدد عادة بفترات زمنية محددة (20 عامًا بالنسبة للاختراعات العلمية، و50 عامًا للأعمال الإبداعية الأدبية والفنية، أي لحقوق المؤلف).

*الفرق بين حقوق الملكية الفكرية (الصناعية والتجارية) وحقوق الملكية الفكرية (الثقافية – حقوق المؤلف):
……………….

(1) حماية حقوق الملكية الفكرية الصناعية:
………

_تحمي “الفكرة” سواءً تجسدت في منتج ملموس أو لم تتجسد.
_تمنح المخترع حقًا احتكاريًا في استغلال فكرته.
_مشروطة بالتسجيل والإشهار، والحصول على براءة الاختراع.
محددة زمنيًا بعشرين عامًا.

(2) حماية حقوق المؤلف:
………

_تحمي “أشكال التعبير عن الفكرة أو الأفكار” وليس الفكرة أو الأفكار بذاتها، ولكن لا بد أن يكون شكل التعبير إبداعًا أصيلاً من المؤلف.
_يمكن لمؤلف آخر أو مؤلفين آخرين إنشاء مصنف آخر “مشابه للغاية” لمصنف مؤلف أو مبدع آخر، والحق في استغلاله دون أن يعد ذلك تعديًا على حق المؤلف، شريطة عدم نسخ مصنف ذلك المؤلف أو المبدع.
_ليست مقيدة ومشروطة بالتسجيل والإشهار.
_محددة زمنيًا بخمسين عامًا بالنسبة للحقوق المالية، وأبدية للحقوق الأدبية.(5)

_1_2. نشأة الحماية القانونية لحقوق الملكية الفكرية وأهميتها:
°°°°°°°°°°°°°°°°

تعد الملكية الفكرية إحدى أشكال الملكية. وإذا كان قد وجد عبر مراحل التاريخ المختلفة أنظمة معينة لحماية حقوق الملكية، إلا أن الحماية القانونية للملكية الفكرية برأي البعض قد بدأت في عصر النهضة الأوروبية وتحديدًا في القرن الخامس عشر في مدينة البندقية بإيطاليا (6)، بينما يرى البعض الآخر من المهتمين بأن حماية حقوق الملكية الفكرية قديمة قدم وجود الإنسان على الأرض، وأن الحضارات القديمة (مثل حضارة ما بين النهرين، والحضارة المصرية، واليونانية.. إلخ) قد عرفت المفاهيم الأساسية للملكية الفكرية، وهو ما أدى إلى تطور الإنتاج الذهني عبر العصور (7).

وفي العصور الحديثة، وتحديدًا منذ عصر النهضة الأوروبية في القرن الرابع عشر، تزايدت وبصورة كبيرة وهامة قضايا الاهتمام بالحماية القانونية لحقوق الملكية الفكرية، ولعبت عوامل كثيرة للدفع نحو هذا الاهتمام، أهمها:

_ظهور الطباعة (اختراع الأحرف المطبعية المنفصلة وآلة الطباعة) عام 1440م.
_قيام حركة النهضة الأوروبية ابتداءً من القرن الرابع عشر وما صاحبها من الاهتمام والاتساع الكبير في أعمال التأليف والمنتجات الفنية والاختراعات العلمية.
_قيام الثورة الصناعية في أوروبا في القرن الخامس عشر.

لقد مرت عملية الحماية القانونية لحقوق الملكية الفكرية بمراحل تاريخية متعددة: بدأت على شكل فردي أي على المستوى الوطني للدول. وكان أول تشريع قانوني وطني لحماية حقوق الملكية الفكرية قد صدر في مدينة البندقية بإيطاليا سنة 1474م (8)، ثم قانون “آن” (Queen Anne) لسنة 1709م في إنجلترا كأول وأشهر قانون لحماية حقوق المؤلفين (9). وتلا ذلك قيام العديد من الدول المتقدمة بسن التشريعات الوطنية، حيث ظفر التشريع الفرنسي بأسبقية إقرار حماية المخترعات، وفي الولايات المتحدة الأمريكية احتل المفهوم أهمية كبيرة منذ عام 1870م وبصدور قانون 1931م (10).

غير أن الاتساع الكبير في حركة التأليف والترجمة والنشر والاختراعات العلمية وتشابك المصالح الدولية فرض الحاجة لوجود تشريعات دولية لحماية حقوق الملكية الفكرية. وكان القرن التاسع عشر هو البداية الفعلية لظهور هذه التشريعات:

*عام 1883م: اتفاقية باريس لحماية حقوق الملكية الصناعية.
*عام 1886م: اتفاقية “برن” لحماية حقوق المصنفات الأدبية والفنية.
*عام 1891م: اتفاقية مدريد لمنع بيانات تصدير السلع الزائفة (11).
وشهد القرن العشرون تصاعدًا ملحوظًا للاهتمام بقضايا الحماية الدولية لحقوق الملكية:

_ عام 1948م: صدور الإعلان العالمي لحقوق الإنسان. فقد أرسى ووضع الأساس القانوني العالمي لحقوق الملكية الفكرية، إذ نصت (المادة 27) على حق كل شخص في حماية المصالح المعنوية والمادية المترتبة على أي إنتاج علمي أو أدبي أو فني من صنعه (12).

_ عام 1966م: العهد الدولي للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، فقد جاء ليؤكد على الالتزام الدولي بحماية هذه الحقوق، إذ أكدت (المادة 15) على ما يلي: (تقر الدول الأطراف في هذا العهد بأن من حق كل فرد أن يفيد من حماية المصالح المعنوية والمادية الناجمة عن أي أثر علمي أو فني أو أدبي من صنعه) (13).

وخلال النصف الثاني من القرن العشرين صدرت الكثير من الاتفاقيات مثل: (الاتفاقية العالمية لحقوق التأليف 1952، اتفاقية روما 1961، اتفاقية جنيف للتسجيلات الصوتية 1970، اتفاقية اليونسكو 1970، اتفاقية براءات الاختراع الأوروبية 1973، اتفاقية إنشاء الويبو 1979، اتفاقية جنيف للمصنفات السمعية والبصرية 1989، اتفاقيتا الويبو لحقوق المؤلف والأداء 1996، اتفاقية منظمة التجارة العالمية “تربس” 1994.. إلخ). واتفاقية مدريد لتفادي الازدواج الضريبي على عائدات حقوق المؤلف….. إلخ) كما شهد القرن العشرين تأسيس آلية دولية لحقوق الملكية الفكرية ممثلة بالمنظمة العالمية للملكية الفكرية “ويبو” عام 1970.(14)

أما في العالم العربي، فلم تظهر قضايا الاهتمام بحماية حقوق الملكية الفكرية إلا حديثًا، وكان أول تشريع خاص هو “قانون حق التأليف العثماني” الصادر عام 1910م (15). وفي عام 1986م أقرت الدول العربية “الاتفاقية العربية لحماية حقوق المؤلف”.

*أهمية الحماية القانونية لحقوق الملكية الفكرية:
…………………….

لحماية حقوق الملكية الفكرية أهمية كبيرة في التقدم العلمي والإبداع الأدبي والفني، وتعد معيارًا لقياس تقدم المجتمعات اقتصاديًا وثقافيًا، حيث تؤدي إلى:
_ حماية حقوق المؤلفين وفناني الأداء وأصحاب التسجيلات من السطو والاعتداء، وتمكنهم من الاستفادة من نتاجاتهم الإبداعية وتشجيع الإبداع الإنساني.
_ حماية حقوق المخترعين والمكتشفين وتمكينهم من الاستفادة من ابتكاراتهم واختراعاتهم العلمية وتشجع على الاختراعات.
_ تشجيع الاستثمارات الاقتصادية.
_ المساهمة في التطور والتنمية الاقتصادية المستدامة.

…………….
*يتبع

(*) مدير عام المصنفات والملكية الفكرية بوزارة الثقافة والسياحة اليمنية